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To alledge that men were first compelled by forceto submit to civil power, must be very incredible; asno one man could be supposed to have strength or forcesufficient to compel considerable numbers into suchsubmission: and if he had the assistance of others inthis compulsion, these others must have been previ-ously subjected to his civil power: and thus a politi-cal union must have been subsisting before any consi-derable force could have been used to compel meninto subjection. 'Tis true we find that in earlier agessome heads of families had very numerous trains ofdomesticks of one sort or other. But we are not toregard names in this matter, but the real powers. Suchheads of families have had the powers of civil gover-nors. And men have been invited into their families,or little states, by such motives as are already alledged. But, what may supersede many of these debates as toour present design; we are inquiring into the just andwise motives to enter into civil polity, and the ways TheOriginalofStates. 225 it can be justly constituted; and not into points ofChap. 5.history about facts. If in fact the originals of many go- vernments have been very infamous and unjust; thismay abate the pride of those poor mortals, who hav-ing got into possession of power first founded by thevillanous acts of their ancestors preying upon the weak- ness, the credulity, the mutual contentions, or the su- perstitions of their fellows, have their imaginationsswelled with notions of some sacred dignity or divini- ty in their station, and rights of government, andwould impose the same notions upon others, who arefar superior to them in every worthy quality.
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IV. From the supreme notion of justice or right itStates may be justly formed without previous consent.must appear that however consent is the natural me-thod of forming bodies politick or of conveying civilpower; yet if any prudent legislator, armed with suf-ficient power, can settle a plan of polity, truly effec- tual for the general good, among a stupid prejudicedpeople, at present unwilling to receive it; when yet there is all rational ground of concluding, that upon a short tryal they will heartily consent to it; he acts with perfect justice, tho' in an extraordinary manner; since this conduct must in the whole tend to greater good than leaving a people to be made miserable bytheir own stupid and pernicious prejudices. But com-mon sense at once shews that absolute hereditary mo-narchy cannot be settled upon this pretence. As itcan never tend to good to have all the interests of
* This is rather an obligation quasi ex contractu than a tacit, tho' both may often bepleaded against them.
232 Statesas onePerson.Book III. thousands or millions subjected to the will or humourof one of their fellows, as subject to vice and folly asany of them, nay more exposed to it by the unbound-ed power committed to him, and the pride, and flat-tery which always attends that elevation.18 - /
IV. The virtues most necessary to a state next toVirtues necessary in a state. Sobriety.piety, which excites to and confirms all the rest, aresobriety, industry, justice, and fortitude. By sobrietywe do not mean an abstinency from all external plea-sures or splendour; but such moderate dispositions to-ward them, as the nobler desires of virtue and of do-ing good can always controll, when it is necessary forany more important purpose. Where sensual plea-sures and a splendid manner of living are keenly de- 318 OfCivil LawsBook III. sired, reputed very honourable, and are the grand pur-suits of men in power; while a different manner ofliving by corrupt custom is made matter of contempt;all will be sacrificed for wealth as the means of theseenjoyments. Men become needy and venal in all sta-tions, and the whole administration grows corrupt.The interests of the country shall be sacrificed to anambitious prince at home, to foreign nations, or toany invader, by those very persons who are entrusted tosupport them.
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States themselves have within them the seeds ofAll states have in them the natu- ral causes of dis- solution.death and destruction; what in the temerity, impru-dence, or superstition of the first contrivers; what inthe selfish, ambitious, or other meaner passions of thegovernors, and their subjects, jarring with each otherand among themselves; what in the oppositions of thoseseeming interests which such passions pursue; what inthe weakness and inconstancy of human virtues; and 378 TheConclusion.Book III. in the proneness of men to luxury and present pleasures,without attention to the consequences. These seeds,along with external force, and jarring national inte-rests, have always occasioned the dissolution and deathof every body politick, and will occasion it as certainlyas the internal weakness of the animal body and exter-nal causes will at last bring it to its fatal period. Goodmen indeed study, by all the art they are masters of, toward off and delay these catastrophes, as long as theycan, from their friends or their country; such kind of-fices are the most honourable and delightful employ-ments they can have while they live. But he must littlethink of the order of nature who sees not that all ourefforts will be defeated at last, whether for the pre- servation of individuals, or of the body politick.
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Nimrod, Ninus, Cyrus, Alexander, Caesar, Char-Grandeur and fame are but vain.lemain, Gengiscan, what sense of suffering have theynow, when many repute them odious monsters, thescourges, the plagues of mankind? What joy havethey in being called by others heroes and demi-gods?These most obvious and certain reflections, frequent-ly recalled, must abate those keen passions about world- ly interests which spur on the ambitious to all oppres- sions, and raise these wretched contentions which dis- turb and at last destroy the best human polities.
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Diejenigen, die einige Achtung für die Tugend und die Güte ihrer eignen Herzen, oder nur einigen moralischen Werth besitzen, sollten mehr Zweytes Buch.580 Von unsern Pflichten auf den Anfang unsrer Neigung zu solchen Bosheiten Acht geben, und betrachten, wie niedrig die Wurzeln sind, aus der sie entspringen. Wenn sieam meisten zu entschuldigen ist, entsteht sie aus einem Mangel aller Untersuchung unsrer selbst, und einem albernen Triebe, uns um anderer Leute Angelegenheiten zu bekümmern, und davon zu schwatzen; oft aus dem Stolze und einer niederträchti<niederträchtigen>Freude an der eingebildeten vorzüglichern Grösse unsrer Tugend, oft aus einem noch niederträchtigern Neide, wenn wir von andern befürchten, daß sie uns übertreffen werden; und zuweilen aus einer zur Fertigkeit gewordnen Art von Bosheit gegen diejenigen, die mit uns in Ansehung der Glückseligkeit, des Reichthums, der Wissenschaft, oder der Kunst, sich die Liebe des Volks zu erwerben, zu streiten scheinen, oder die uns in nnsern<unsern> Absichten entgegen gewesen sind. Selten werden Leute durch irgend einige von den liebenswürdigen Beschaffenheiten des Herzens, wenn diese anch<auch> von der eingeschränktesten Art seyn sollten, zu solchen Handlungen gebracht; und alle Grundsätze der Menschlichkeit und Grosmuth heissen uns sie verabscheuen.
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3. Gesezt auch, daß wir von den verborgnen Fehlern und Lastern andrer zuverlässig unterrichtet wären, so kan es doch selten zu einigem Nutzen gereichen, sie bekant zu machen. Der Zaum der Schande, der im menschlichen Leben so mächtig ist, verliert sich, so bald wir keinen Character mehr besitzen. Die öffentliche Schande kan eine zu harte Strafe für Leute seyn, die sich vielleicht durch eine beym Gebrauch der Sprache. 581Zehnter Abschnitt. geheime Erinnerung hätten bessern lassen, die vielleicht schon ihren Fehler aufrichtig bereuen, und alle seine üblen Folgen so viel möglich zu verbessern suchen. Solte auch eine heimliche Erinnerung den Uebertreter nicht bessern, und hat man keine weitere Uebertretung, oder die Verführung andrer zu befürchten, so lässt sich nicht leicht ein Vortheil anführen, der durch die Bekantmachung verborgener Verbrechen entstehen könte. Wenn die Hofnung noch übrig ist, daß vielleicht die öffentliche Strafe einen, bey dem die Erinnerung nichts gefruchtet hat, noch bessern kan, wenn diese nothwendig ist, um neue Verbrechen, oder die Verführung andrer, zu verhüten, oder die Ersetzung eines verursachten Schadens dadurch zu erlangen: so ist eine solche Bekantmachung vernünftig und billig. Was kan aber, wo diese Bewegungsgründe nicht dazu antreiben, wo die Geheimhaltung den Schaden des Exempels verhüten kan, wo aller Schaden ersetzt ist, und keine neue Uebertretungen zu befürchten sind, die Offenbarung solcher Verbrechen für einen Nutzen haben, als daß sie unsre Bosheit, unsern Stolz, unsern Neid, unsre Eitelkeit, oder eine alberne Begierde zum unbesonnenen Geschwätze vergnügt. Die Lasterhaftesten werden am leichtesten bekehrt, wenn die Furcht vor der Schande, die durch die allgemeine Verachtung getödtet wird, noch in ihnen lebt. Die Menge der Verbrechen macht, daß sie andern weniger schädlich scheinen. Die Menschen halten ihre lasterhaften Neigungen weniger im Zaume, menn<wenn> sie sehn, daß so viele ihnen Zweytes Buch.582 Von unsern Pflichten nachhängen, und die Tugendhaften gerathen nur desto eher in den Verdacht der Heucheley.
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Es ist sehr unglaublich, wenn man behaupten will, daß die Menschen gleich mit Gewalt gezwungen worden, sich einem bürgerlichen Regimente zu unterwerfen; weil man von keinem Menschen glauben kan, daß er Stärke oder Gewalt genug gehabt habe, eine beträchtliche Menge von Menschen zu einer solchen Unterwerfung zu bringen; hat er aber sich dazu des Beystandes von andern bedient: so müssen diese schon vorher seiner Gewalt unterworfen gewesen seyn. Es mussen also schon politische Vereinigungen da gewesen seyn, ehe man sich einer beträchtlichen Gewalt bedienen können, die Menschen zu einer Unterwürfigkeit zu zwingen. Es ist wahr, wir sinden<finden>, daß in sehr alten Zeiten die Häupter gewisser Familien ein grosses Gefolge von Hausgenossen verschiedener Art bey sich geführt haben. Wir müssen aber in der gegenwärtigen Angelegenheit nicht auf die Namen, sondern auf die wirkliche Gewalt sehen. Solche Häupter der Familien haben die Gewalt gehabt, welche jezt die bürgerlichen Regenten besitzen, und die Menschen sind durch die schon angeführten Ursachen bewogen worden, sich in den Schutz ihrer Familien oder kleinen Staaten zu begeben. Um uns vieler Streitigkeiten, die zu unsrer gegenwärtigen Absicht unnöthig sind, zu überheben, wollen wir die weisen und zu einer politischen Vereinigung. 821Vierter Abschnitt. gerechten Bewegungsgründe untersuchen, wodurch die Menschen haben bewogen werden können, in ein bürgerliches Regiment zu treten. Wir wollen ferner die Arten, wie dieses billig eingerichtet werden kan, betrachten, und uns nicht in Streitigkeiten über die Geschichte einlassen. Wenn es wahr ist, daß der Anfang vieler Regierungsformen äusserst schändlich und ungerecht gewesen ist, so kan dieses vielleicht den Stolz der elenden Sterblichen etwas demüthigen, die nunmehro eine Gewalt besitzen, welche durch die niederträchtigsten, verächtlichsten Handlungen ihrer Vorfahren, die sich der Schwachheit, Leichtgläubigkeit, der Streitigkeiten, oder des Aberglaubens ihrer Nebenmenschen bedient haben, gegründet ist, deren Einbildungskraft aber dennoch mit Vorstellungen von einer besondern Heiligkeitoder Göttlichkeit ihrer Würde und ihrer Rechte zu herrschen erfüllt ist, und die sich bemühen, andern, diean allen schätzbaren Eigenschaften vielleicht unendlich über sie erhaben sind, gleiche Begriffe beyzubringen.
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IV. Aus den höchsten Begriffen von der BilEs kan ein Regiment mit Recht ohne vorhergegangene Einwilligung der Unterthanen eingeführt werden.ligkeit oder dem Rechte erhellet es, das zwar die Einwilligung Aller ein natürliches Mittel ist Staaten zu gründen, oder einem die bürgerliche Gewalt zu verleihen; daß aber dennoch ein kluger mit hinlänglicher Gewalt versehener Gesetzgeber, nach der strengsten Gerechtigkeit obgleich auf eine ungewöhnliche Weise handelt, wenn er eine weise und zum gemeinen Besten wirklich bequeme Regierungsform mit Gewalt bey einem einfältigen von Vorurtheilenangefüllten Volke einführen kan, das zu der Zeit aufs äusserste unzufrieden damit ist; wenn nur alle
* Diese ist mehr in Verbindlichkeit quaſi ex contra- ctu als eine stillschweigende, ob man gleich beyde wider sie anwenden könte.
Drittes Buch.830 Vom Ursprunge der Staaten, Wahrscheinlichkeit da ist, die ihn überzeugen kan, daß sie nach einem kurzen Versuche von Herzen damit zufrieden seyn werden. Eine solche Aufführung mus mehr Gutes hervorbringen als wenn er zugäbe, daß ein Volk durch seine eignen unvernünftigen und gefährlichen Vorurtheile unglücklich würde. Aber unsre gesunde Vernunft zeigt uns daß eine unumschränkte erbliche Monarchie unter diesen Vorwande nicht eingeführt werden kan, weil es unmöglich zum gemeinen Besten gereichen kan, wenn man das Glück von tausend oder Millionen Unterthanenden Willen oder dem Eigensinne eines ihrer Nebenmenschen unterwirft, der oft so sehr ein Sclave der Laster und der Thorheit ist, als sie selbst, ja der diesen Lastern wegen der ihm übergebnen unumschränkten Gewalt, und des Stolzes und der Schmeicheley wegen, die einem so hohen Stand allemal begleiten, weit mehr ausgesetzt ist.25 - /
IV.Die Mässigkeit, der Fleis, die GeDie in einem Staate nöthigen Tugenden, die Mässigkeit.rechtigkeit und Tapferkeit sind nebst der Gottesfurcht die vorzüglichsten Tugenden in einem Staate dadurch das übrige erhalten wird. Unter der Mässigkeit verstehen wir keine völlige Enthaltung von allem äusserlichen Vergnügen oder Pracht; sondern nur solche Neigungen gegen diese Dinge, die durch ein edleres Bestreben nach der Tugend können eingeschränkt werden, wenn es andere wichtige Endzwecke erfordern. Wo man aber sinnliche Ergötzlichkeiten und Pracht alzuheftig verlanget und als etwas grosses ansiehet, und zur Hauptbeschäftigung eines Mächtigen macht; und alle andere Lebensarten verachtet; da wird man alles dem Reichthume, als dem Mittel zu diesem Vergnügen, aufopfern. Die Menschen werden dadurch in allen Ständen arm und dürftig, und die ganze Regierung wird unordentlich. Das Jnteresse des Landes wird auf diese Weise dem Stolze eines Prinzen zu Hause, und fremden Nationen oder Feinden, durch eben die Personen, die es doch befördern sollten, gänzlich aufgeopfert.
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Die Staaten hegen in sich selbst den SaaAlle Staaten sind der Grund ihres Untergangs.men des Todes und Verderbens. Er liegt theils in der Verwegenheit, Thorheit und Aberglauben der ersten Beherrscher; theils in dem Stolze, Ehrgeitze und andern Leidenschaften der Regenten und Unterthanen, die sich mit einander aufreiben; ferner in der Schwäche und Unbeständigkeit der menschlichen Tugenden, und in der Neigung zur Verschwendung und zu dem gegenwärtigen Vergnügen ohne Absicht auf das Zukünftige verborgen. Alle diese Arten des bösen Saamens, nebst der äusserlichen Gewalt und streitigen Jnteresse der Nationen haben allezeit den Tod und den Untergang eines jeden politischenKörpesKörpers verursachet, und werden es fernerhin auch verursachen, so lange, bis die innerliche Schwäche des Körpers, und die äusserlichen Ursachen ein schreckliches Ende damit machen werden. Gute und redliche Leute bemühensich unterdessen auf alle Weise, diese fürchterlichen Veränderungen, so lange als sie können, von ihren Freunden oder Vaterlande abzuwenden. Dieseliebreichen Dienste sind ihnen die edelsten Beschäftigungen, die sie in ihrem Leben haben können.Derjenige aber müste wenig an die Ordnung der Natur denken, der nicht einsehen wollte, daß endlich alle unsere Bemühungen, die entweder zur Erhaltung einzelner Personen, oder des ganzen Drittes Buch.1016 Die Dauer der polit. Vereinigung politischen Körpers abzieleu<abzielen>, vergeblich und umsonst sind.
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Nimrod, Ninus, Cyrus, Alexander, Cäsar,Hoheit und Ruhm sind eitel.Carl der grosse, Gengiscan, was fühlen diese vor Schmerzen, wenn man sie jtzt als verhasste Ungeheuer, als Geisseln und Plagen des menschlichen Geschlechts ansieht? Was vor Vergnügen geniessen sie denn, wenn sie von andern grosse Helden und Halbgötter genennet werden? Durch diese gewöhnlichen Betrachtungen, müssen wir die allzuheftigen Begierden zum irrdischen Jnteresse, die alle Stolzen zur Grausamkeit antreiben, und den ungerechten Streit, dadurch endlich die besten Policeyen zerrüttet werden, erregen, gänzlich zu unterdrücken suchen.
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Après avoir donné tous ces ordres,Fabius partit par la Voie Flaminia, pour aller au devant du Consul & de son Armée. Lorsqu'il fut près d'Ocricule, il apperçut le Consul qui venoit à sa rencontre à cheval, accompagné de quelques Officiers à cheval comme lui. Sur le champ il lui fit dire de mettre pié à terre avec Cn. Servil. C. Flamin. Cons. ses gens, & de le venir trouver sans LicAn. R.535.Av. J. C.217.teurs & sans suite. La promte obéissance du Consul, & le respect avec lequel il aborda Fabius, rendit aux Citoyens & aux Alliés cette haute idée de la Dictature que le tems avoit presque effacée. Etoit-ce orgueil au Dictateur d'exiger d'un Consul cette marque de soumission & de respect? Non certainement: c'étoit devoir & justice. La divine Providence, qui fait tout avec poids & mesure, en communiquant une partie de son pouvoir aux Rois, aux Princes, & à ceux qui sont à la tête de quelque Etat que ce soit, pour rendre leur autorité plus respectable, & en même tems plus utile aux inférieurs, a voulu qu'elle fût accompagnée d'une pompe & d'un éclat qui frappât les sens, que des Licteurs avec les faisceaux & les haches, ou des gardes armés marchassent devant eux pour inspirer de la terreur, & qu'en approchant de leur trône & de leur personne on leur rendît certains hommages extérieurs, qui marquassent la soumission & l'obéissance qui conviennent à des sujets. Les hommes ne sont point assez spirituels pour reconnoître & pour honorer dans des hommes comme eux l'autorité de Dieu, s'ils la voient dans un état qui n'ait rien de grand & d'éclatant, rien que de vil & méprisable.
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(a)Fabius ne trouvoit pas moins d'ob
(a) Sed non Annibalem magis infestum tam sanis consiliis habebat, quàm Magistrum equitum, qui nihil aliud, quàm quòd parebat in imperio, moræ ad præcipitandam remp. habebat: ferox rapidusque in consiliis, ac lingua immodicus, primò inter paucos, dein propalam in vulgus, pro cunctatore segnem, pro cauto timidum, affingens vicina virtutibus vitia, compellabat: premendorumque superiorum arte (quæ pessima ars nimis prosperis multorum successibus crevit) sese extollebat.
Cn. Servil. C. Flamin. Cons. stacle à ses sages desseins en Minucius sonAn. R.535.Av. J. C.217.de Minu cius.Liv. XXII.12. Général de la Cavalerie, que dans Annibal. C'étoit un homme que rien n'empêchoit de perdre la République, que l'état de subordination & de dépendance où il se trouvoit: un caractére bouillant & im pétueux dans les conseils, arrogant & présomtueux dans ses discours. Il attaquoitFabius sans aucun ménagement, d'abord devant un petit nombre de personnes, bientôt tout publiquement. Il le traitoit de lâche & de timide, au-lieu de prudent & de circonspect qu'il étoit; donnant à ses vertus le nom des vices qui en approchoient le plus. Ainsi par un bas & noir artifice, qui ne réussit que trop souvent, & qui consiste à rabaisser ceux qui sont au-dessus de nous par leur place & par leur mérite, il établissoit sa réputation sur la ruïne de celle de son Général.30 - /
Annibal avoit envoyé pendant la nuit quelques Numides, qui s'emparérent d'une hauteur voisine des Romains, & qui commandoit leur camp. Ceux-ci, méprisant le petit nombre de ces Numides, les en délogérent dès le lendemain, & s'y campérent eux mêmes. Par ce moyen, il ne restoit plus entre les deux camps qu'un espace fort médiocre. Minucius, s'étant apperçu un jour que la plus grande partie de l'Armée Carthaginoise étoit répandue dans la campagne, détacha sa Cavalerie & son Infanterie légére contre les Cn. Servil. C. Flamin. Cons.An.535.Av. J C.237.fourrageurs, & alla lui-même avec les Légions attaquer le camp des Carthaginois. Tout ce que put faire Annibal, fut de se défendre. Le carnage de ses fourra geurs fut grand. Ce succès inspira à Mi nucius un orgueil & une arrogance sans bornes, & remplit son ame plus que jamais d'une audace pleine de témérité, qui ne connoissoit plus de péril, & ne lui laissoit voir dans les entreprises les plus hazardeuses qu'une victoire assurée.